手執控煙令牌的食物及衞生局繼去年調高煙草稅百分之五十後，控煙政策昨再擴大至旅客可攜帶十九支香煙入境，可是政策未收控煙成效先遭狂轟擾民及浪費人力。基於海關規定港境免稅店必須整包未開封香煙出售，免稅店店員昨忙於向顧客解釋購買一包煙須至少花廿分鐘報關及繳稅，不少人不願為一支煙「等到腳軟」而放棄購買，免稅店生意大跌九成九，深圳羅湖免稅店卻增設「回收箱」讓市民棄掉一支超額煙，形成一橋兩法應付新措施。
入境香港大樓的免稅店香港生意昨日只是過往的百分之一。
須未開封售煙 打殘港免稅店
根據《2010年應課稅品（豁免數量）（修訂）公告》，昨日起，年滿十八歲的入境旅客只能攜帶不超過十九支煙或一支雪茄、或廿五克其他製成煙草進入香港自用，攜帶超額煙草產品人士須經紅色通道申報，否則會被檢控，最高罰款為一百萬元及監禁兩年。
內地羅湖口岸出境香港的免稅店設有回收一支香煙的回收盒。
生效首日，羅湖管制站即使在出入境大堂貼有告示，並透過廣播提醒旅客，但不少從內地返港的旅客在入境免稅店準備如常購煙前仍一頭霧水。以往必見人龍排隊購煙的入境免稅店，昨午人迹稀少，反見大批手持海關宣傳單張的店員忙於向旅客解釋購買香煙須二十至三十分鐘報關，可是大多人不是聽不明白，就是嫌過程繁複選擇空手離開，有市民稱：「咩唔係掉咗一支煙就得㗎咩？為包煙點解要等廿分鐘？」
免稅店店員淪為被煙民大罵的代罪羔羊，但店方只是遵從海關規定每包香煙須以廿支一包出售，並陪同市民為多出的一支煙報關。記者昨親身經歷這「購煙之旅」，在向免稅店職員付款後須手持單據等候，期間不能接觸該包香煙，連煙款及香煙包裝也再不能更換，店員其後會將香煙放入文件袋內並填寫報關表格，到獲通知手續完成後才可過關入境香港，再由店員陪同到海關課稅室，若選擇打稅須繳付三元二角，即使當時同一時間只得記者一人買煙，但由在免稅店付款到取得香煙也需逾二十分鐘。
羅湖管制站入境香港前貼有大幅關於攜帶煙草新規定的告示。
一橋兩法 內地店特設回收箱
相反在深圳羅湖口岸方面，海關大樓外有商店表示生意昨未有即時上升，但估計當旅客經歷過「等煙之苦」後，日後會選擇在內地免稅店買煙後，即吸食一支免卻麻煩，生意稍後會增加，而羅湖口岸多間免稅店除發出溫馨提示本港新政策已生效外，更建議旅客為免觸犯香港法例，可將一支超額煙放入店方特設的「回收箱」，由於棄掉一支煙較在本港繳稅便宜，結果不少旅客也將香煙開封抽出一支放入「回收箱」，致箱內集有不同品牌的香煙。
境外免稅店及商店各師各法，本港入境免稅店最苦，有店員透露，以往一個早上有逾千人次購買香煙，但昨日半日只得約三十人願意報關購煙，生意大跌九成九，他說：「以前一分鐘都三十個客啦，好多客問邊個諗條白癡政策出嚟，你話點答？」
「十九支政策」問與答
1.在本港境內入境免稅店買煙能否選擇即時棄掉一支香煙取代報關程序？
答：不能夠。香港法例規定免稅店只能出售廿支一包的未開封香煙，市民抵達海關課稅室前不能接觸到該包香煙。
2.抵達海關課稅室是否一定要為該一支超額煙打稅？
答：不是。海關會詢問市民選擇為該支超額煙打稅還是給海關充公。
3.超額煙徵稅多少？報關程序需時多久？
答：每支超額煙徵稅$1.2加稅款10%的進口牌照費，進口牌照費最低費用$2，即一支煙需付$3.2。報關程序需時約20分鐘
4.兩人同行時可否攜帶一包未開封香煙加十八支煙一同入境而不用報關？
答：不能夠。政策以個人為單位，而在入境免稅店購買免稅煙亦只得一張單據。
5.在境外免稅店或零售店買煙或帶煙回港，能否棄掉或吸食一支香煙取代報關程序？
答：可以。入境本港時身上沒有多於十九支香煙即毋須報關，羅湖有免稅店設回收箱回收該支超額煙，但顧客不獲任何退款。
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